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上海落户路径多样,其中居住证转常住户口(简称“居转户”)因适用人群广泛,成为许多长期在沪工作生活人士的首选。然而,不少申请人即便持有7年居住证、缴纳了7年社保,仍在提交申请后遭遇初审退回。问题往往出在一些容易被忽视但至关重要的细节上。
以何女士为例:她持证满7年,社保累计84个月,拥有与岗位匹配的中级职称,也符合计划生育政策,表面看完全满足政策要求。人事部门按流程在一网通办系统提交了包括近10年税单在内的全套材料,但三个月后初审未通过。究其原因,并非材料缺失,而是社保缴纳基数未达隐性审核标准。

根据现行政策,居转户对社保缴纳有明确的时间和基数要求:
一、持有上海市居住证满7年
(此处为累计计算,非连续。居住证中断期间不计入年限,但不影响此前已累计的有效时间。)
二、在持证期间累计缴纳本市城镇职工社会保险满84个月
(仅限有效持证期内缴纳的社保月份可计入;补缴的社保不予认可。)
三、社保基数需满足阶段性要求
前4年社保缴费基数应不低于本市上年度职工月平均工资的1倍,后3年则需达到1.3倍及以上。虽然该要求未在政策条文中明文列为“硬性条件”,但在实际审核中,若长期按最低基数缴纳,通常不具备进入排队审核的资格。除非属于经认定的高端人才或对本市有重大贡献者,才可能作为例外处理。
四、社保与个税必须严格匹配
1、个税须在上海市申报缴纳;
2、社保缴纳单位与个税申报单位必须一致;
3、不得存在多家单位同时以“工资薪金所得”申报个税的情形;
4、如存在个税漏缴,应及时补缴;
5、依法享受国家退税政策不影响落户申请,符合条件即可办理退税。
五、需取得国家中级及以上职称,或二级职业资格证书
(若后3年社保基数连续达到本市月平均工资的2倍及以上,可免于职称要求。)
六、无违反国家及本市计划生育政策行为,且无刑事犯罪记录。
何女士的问题正出在第三条:尽管她实际收入远高于本市平均水平,但公司出于成本考虑,前5年均按最低基数为其缴纳社保。这一操作虽在用工层面常见,却直接导致其不符合当前居转户的实质审核标准,成为申请被退回的关键原因。
类似情况并非个例。许多申请人误以为“只要年限够、材料齐就能提交”,却忽略了社保基数、个税匹配等动态合规要素。这些条件环环相扣,任一环节偏差都可能导致前期努力付诸东流。
凡图人才咨询十多年专注上海落户政策细节,熟悉居转户各环节的审核逻辑与常见退回风险点。我们可为你免费提供初步评估,帮助核查居住证年限、社保连续性、基数达标情况及职称匹配度,梳理材料合规性,避免因隐性条件不符而延误申请。
不确定自己是否真正满足居转户的全部实质要求?凡图咨询提供免费初步评估服务,帮你判断当前条件是否符合政策路径,理清材料准备方向。
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