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上海居转户落户涉及多条政策底线，常住人口规模与建设用地总量是核心约束指标。
在超大城市发展模式转型背景下，规划适应性成为关键变量，需重点关注人口规模管控与土地集约利用的衔接逻辑。
一、城市规模与人口管控
坚持规划建设用地总规模负增长，严守人口规模、建设用地、生态环境及城市安全四条底线。到2035年，上海市常住人口控制在2500万左右，建设用地总规模不超过3200平方公里。
二、土地利用与空间调整
完善管控办法以严守城镇开发边界，加大存量用地挖潜力度并合理开发利用地下空间资源。继续坚持最严格的耕地保护制度，构建空间留白机制和动态调整机制以提高规划适应性。
上海居转户落户需在严格的城市规划框架下推进，建议先对齐主体一致性与时间线衔接等关键维度再跟进后续环节。
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