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2025年1月1日起,《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口办法》正式施行,有效期至2029年12月31日。相比上一轮政策,本轮在保持原有落户路径不变的基础上,对部分细则进行了优化调整。
首先,政策删除了“符合国家及本市现行计划生育政策”的要求,申请人只需承诺无刑事犯罪记录等不宜转办常住户口的情形即可。相应地,申请材料中也不再需要提供计划生育相关承诺。

其次,针对“5年3倍社保基数”这一路径,原先限定为科技和技能人才,现已取消该限制,适用范围更广。同时,居转户的主管部门由上海市人力资源和社会保障部门调整为市人才工作部门。
值得关注的是,新政策明确对临港新片区、张江科学城、五大新城、南北转型地区及崇明生态岛等重点区域给予支持。其中,临港新片区已于2024年8月进一步放宽要求:7年缩短为5年的路径,新片区工作年限由不低于3年减至不低于2年;7年缩短为3年的路径,工作年限由不低于2年减至不低于1年。
崇明生态岛自2023年底起,对在生态农业、文体旅游、康养医疗等重点产业用人单位工作,并承诺落户后继续在岛工作2年以上的人才,经推荐后可将居转户年限由7年缩短为5年。五大新城也对在重点产业企业或教育、卫生等事业单位工作满一定年限、并承诺继续服务2年以上的人才,提供5年落户通道。
目前,临港、崇明、五大新城已明确实施年限缩短政策,张江及南北转型地区后续也可能出台类似细则。
当前主要的居转户路径包括:
一、7年2倍社保基数路径
1、持有上海市居住证满7年,缴纳社保和个税满7年,且最近4年内累计36个月社保缴费基数达到2倍;
2、居住证、社保、个税需同时有效,无效缴纳月份不计入累计。
二、7年中级职称路径
1、持有居住证满7年,缴纳社保和个税满7年,取得中级及以上专业技术职务任职资格(且已被单位正式聘任),最近4年内累计36个月社保基数达到1.3倍;
2、前3年建议按1倍基数缴纳,后4年需确保有36个月不低于1.3倍;
3、职称获取须符合国家及本市相关规定。
三、5年3倍社保基数路径
1、持有居住证满5年,缴纳社保和个税满5年,最近4年内累计36个月社保基数达到3倍;
2、前3年建议1倍基数,后4年需满足36个月不低于3倍。
四、五大新城5年路径
1、在五大新城重点产业企业或教育、卫生等事业单位工作满5年,持有居住证满5年,社保和个税缴纳满5年,且最近3年社保基数不低于1倍;
2、需经所在区推荐,并承诺落户后继续在新城工作2年以上。
五、临港5年路径
1、在临港新片区企业工作满5年,持有居住证满5年,社保和个税缴纳满60个月,且最近2年在临港工作(社保基数不低于1倍,个税合理匹配);
2、单位注册地、实际经营地、税管地均须在临港;
3、成功落户后需承诺继续在新片区工作2年。
六、临港3年路径(限白名单企业)
1、在临港白名单企业工作满3年,持有居住证满3年,社保和个税缴纳满36个月,且最近1年在临港工作(社保基数不低于1倍);
2、单位注册地、实际经营地、税管地均须在临港;
3、成功落户后同样需承诺继续服务2年。
需要特别注意的是:无论选择哪条路径,居住证、社保、个税必须同步有效,断缴、异地缴纳或主体不一致的记录均不计入累计。此外,社保与个税需合理匹配——仅社保达标而个税明显偏低,也可能影响审核。切勿通过“硬调”方式突击提高基数,此类操作易被识别为异常缴纳,反而增加风险。
实践中,常见问题包括:长期按最低基数缴纳且个税为零、上海工作期间存在外地社保记录、居住证漏续导致年限中断、职称在外地评审但社保在上海缴纳、学历与工作地不一致等。这些问题看似细微,却可能直接导致申请被退回或年限重新计算。
说实话,居转户不是简单“熬够年限”就行。很多人以为只要住满7年就能申请,却忽略了社保连续性、基数稳定性、职称聘任状态这些关键细节。就像你存钱买房,光有7年时间不够,还得每月按时足额存款,中间断了就得重新算起。居转户也是,居住证、社保、个税、职称、单位资质,每一环都得严丝合缝。凡图咨询多年专注上海居转户政策细节,熟悉各区域差异化要求和审核逻辑,能帮你一对一梳理现有条件,免费做一次初步适配分析,判断你更适合哪条路径、是否存在潜在风险,让你在提交前心里有底。
如果你正在规划落户上海,不确定自己的社保是否满足1.3倍或2倍基数要求,或不清楚所在单位是否属于重点机构,欢迎联系凡图咨询顾问,免费获取个人条件匹配度初步评估,了解当前政策下可能的适用路径说明。
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