旨在贯彻落实《居住证暂行条例》，保障居住证持有人享有与当地户籍居民同等的出入境权益

　　【财新网】（实习记者朱江）出入境证件须在户口所在地办理的规定被打破。公安部昨日（3月29日）公布：4月1日起，居民可持居住证在居住地办理出入境证件。

　　公安部表示，此项新规旨在贯彻落实《居住证暂行条例》，保障居住证持有人享有与当地户籍居民同等的出入境权益。

　　此项规定适用于全国范围内实施居住证制度的县级以上城市，居住证持有人凭本人居民身份证、居住证向居住地出入境管理部门申请办理出入境证件，须提交的其他材料与当地户籍居民一致。

　　可申请办理的出入境证件包括：普通护照、往来港澳通行证及签注（深圳一年多次“个人旅游”签注除外）以及往来台湾通行证及签注（赴台定居除外）。

　　申请办理地变更不代表审批地变更，出入境证件仍由其户籍地公安机关出入境管理部门审批，居住地公安机关出入境管理部门代其接受材料并制证。办理期限由原15个工作日延长至30个工作日。

　　律师王才亮接受财新记者采访时指出，出入境证件仍有户籍地审批，是没有承认迁徙自由，但算是点滴进步，方便了一些流动人员，这个进步主要由网络信息建设推动。

　　王才亮表示，要真正承认迁徙自由，应该取消户口本及所附的权利义务，实现只凭一个身份证，国内通用。

　　2016年1月1日，《居住证暂行条例》（以下称《条例》）开始施行，落实户籍制度改革的同时，居住证制度成为全国范围内的制度安排。《条例》第13条规定，居住证持有人在居住地享受办理出入境证件的便利。

　　除此之外，《条例》还规定，居住证持有人在居住地享受以下便利：换领、补领居民身份证，机动车登记，申领机动车驾驶证，报名参加职业资格考试、申请授予职业资格，办理生育服务登记和其他计划生育证明材料等。

　　据财新记者了解，部分便利措施正在各地落实。3月29日，异地换领、补领居民身份证在广东东莞先行试点，支持省内异地办理。近日，北京市卫计委下发通知，本市居住的流动人口可在本市现居住地办理两孩以内生育服务登记。

　　目前，除出入境证件办理，其他各项便利措施尚未落实到全国范围。

　　原标题:4月1日起出入境证件可在居住地办理