2021年5月25日，深圳市发改委牵头开展了《深圳市户籍迁入若干规定》（深府〔2016〕59号）修订工作，起草了《深圳市户籍迁入政策若干规定（征求意见稿）》以及《深圳市居住社保积分入户办法（征求意见稿）》，并公开征求两份意见稿的通告，向社会各界广泛征求意见。

　　自发布以来，引起社会极大反响，引发民众积极关注与讨论，响应征集意见的号召。2021年6月18日，深圳市发改委发布了征集意见采纳情况的说明。

　　深圳入户政策的改变可能关系着每位在深圳奋斗的人，入户政策将有哪些变化以及哪些征集意见被采纳，哪些没被采纳？我们来帮你第一时间解读，让你8分钟看懂！

　　人才引进迁户、政策性迁户、投资纳税迁户、居住社保迁户四个入户渠道整合为核准类入户、积分入户、政策性入户三类。

　　"政策性入户"与“政策性迁户”一致，都是指夫妻投靠、老人投靠、未成年子女随迁、军转干部安置、军人家属随迁、军休及复员干部和退役士兵安置、招生和驻深机构人员入户等符合特定政策人员的入户。

　　核准类入户，是指从深圳市外或市内非户籍人口中根据年龄、学历、技术技能水平等条件引进人才，按规定办理入户。

　　"积分入户"将"人才引进"、"投资纳税"、"积分入户（居住社保）"进行合并，清晰看到三类积分入户渠道。

　　备注：不符合核准类年龄要求的学历型、技能型人才，仍可参与人才引进积分入户，年龄要求相对较低。

　　核准类学历型人才的底线要求调整为：全日制本科且35周岁以下

　　技术型人才底线要求调整为：“中级职称+全日制大专”且35周岁以下

　　技能型人才的底线要求调整为：技师且35周岁以下

　　不符合上述核准条件的其他人才，统一由市人力资源保障部门在专项指标计划内通过积分方式择优审批引进。

　　关于技能型人才的核准类入户条件中，所具备的职业资格证书需同时符合深圳市紧缺工种（职业）目录。

　　夫妻投靠要求：由结婚时间及被投靠人入深户时间满2年调整为满5年

　　增加约束条件：1）高层次人才、高级职称、高级技师和硕士以上学历人员原则上只享受一次不受时间限制优先解决配偶随迁问题2）以配偶房产（或本人与配偶共有房产)申请入户的情况，要求在年度申请截止之日婚姻仍在存续期内，且在年度申请截止之日往前计算，夫妻婚姻关系连续满两年

　　老人随迁要求：子女入深户时间由8年调整为15年，并增加子女在深圳缴纳社保连续满15年的要求

　　取消入户人员计生情况的审核

　　新增加要求：迁户人员需无刑事犯罪记录

　　对存在隐瞒、欺骗或提供虚假材料的入户人员不得再次申请入户的时长政策要求：将2年内提高至5年内

　　“申请时被列入国家联合惩戒失信黑名单”减分、“被法院列为失信被执行人”、“有被强制戒毒或因吸毒被执行行政强制也调高了减分

　　鉴于民众的积极反馈，深圳市发改委根据征集意见进行采纳情况及说明

　　一、采纳的部分

　　1、关于“关于人才引进”，民众反馈：”建议保留人才引进积分入户渠道，给努力考取了非全日学历，以及其他技术技能证书的人员一个入户的机会”、“建议综合考虑非全日制学历人员的入户需求”。

　　采纳说明：本次政策修订延续了59号文入户人群全覆盖的特点，考虑到各层次、各年龄段人员的入户需求，除核准类入户以及政策性入户外，还包括三条积分入户渠道，即人才引进积分、投资纳税积分、居住社保积分。不符合核准类条件，但达到一定学历、技术技能等水平的其他人才，仍可参与人才引进积分入户，且年龄要求相对较低。

　　2、关于“关于人才引进”，民众反馈：核准类对于入户年龄的要求较为严格，建议给予年纪大、税收贡献高、在深圳扎根多年的朋友一些实惠政策。

　　采纳说明：对于在深圳综合贡献时间长、年龄较大的市民，如不符合核准类或者人才引进积分条件，也可参与居住社保积分、投资纳税积分渠道办理入户，且年龄要求相对较低。

　　3、关于“关于人才引进”，民众反馈：核准类技术型人才学历要求为全日制大专及以上学历，建议将非全日制本科纳入核准范围。

　　采纳说明：核准类技术型人才门槛设置主要以职称为主，在此基础上叠加一定学历要求，包含非全日本科学历。

　　4、关于“关于老人投靠”，民众反馈：建议按照“老人老办法、新人新办法”的原则，在新政策出台之前已在市公安局申请并符合条件，因指标问题排队中的老人仍能按照原政策办理落户。

　　采纳说明：采纳。

　　5、关于“关于老人投靠”，民众反馈：建议“连续”缴纳社保满15年的要求改为“累计”，以免因换工作短期断缴社保的人员父母入户受到影响。

　　采纳说明：采纳。

　　6、关于“关于子女投靠”，民众反馈：关于继子、继女是否享受同等子女随迁待遇。

　　采纳说明：采纳。

　　二、对民众说明的部分

　　1、关于“关于人才引进”，民众反馈：建议放宽核准类学历型、技能型人才年龄要求，综合考虑超龄人员入户需求。

　　解释说明：不符合核准类年龄要求的学历型、技能型人才，仍可参与人才引进积分入户，年龄要求相对较低。

　　2、关于“关于人才引进”，民众反馈：将统招非全日制硕士研究生纳入人才引进范畴。

　　解释说明：已纳入。

　　3、关于“关于夫妻投靠”，民众反馈：现有政策是结婚登记满2年，新意见征集则以学历来限制夫妻随迁入户，不大合理。建议以结婚登记年限的维度来限制，并建议加大结婚登记时间，满3-5年这样。

　　解释说明：《深圳市户籍迁入若干规定(征求意见稿）》并未以学历限制夫妻随迁入户，仅考虑分居时间。第十二条第（二）款明确，夫妻一方为深户的，配偶符合以下两种情况可办理随迁入户：1、在深有就业的，符合人才引进条件的按直接办理人才引进；2、在深无就业的，分居时间满5年可随迁入户。

　　4、关于“其他类”，民众反馈：建议设置政策缓冲期。

　　解释说明：本次征求意见稿主要涉及政策具体条款，具体实施时间由市委、市政府审定。

　　5、关于“其他类”，民众反馈：建议按照“老人老办法、新人新办法”的原则，对于新政策实施前已经入户的人员，其父母、配偶及子女投靠按照旧的入户政策执行;新政策执行之后才入户的人员按照新的入户政策实施。

　　解释说明：老人老办法是指新政出台实施之前符合老政策要求并办理了相关业务的，这里老办法要求的基本条件是被投靠人入户满8年，而不是入户即可。

　　6、关于“其他类”，民众反馈：由深圳安置且落户于深圳的退役军人，其服役年限等同于深圳落户和社保缴纳年限。

　　解释说明：此问题为社保认定问题，非入户政策问题。

　　7、关于“关于合法稳定居住、就业双10年的基本要求"，民众反馈：两个10年要求过高。解释说明：根据近几年居住社保积分入户实际执行情况来看，最终入户人员在深圳工作生活基本都达到10年以上。

　　三、不予采纳的部分

　　1、关于“关于合法稳定居住、就业双10年的基本要求”，民众反馈：建议将居住证年限作为必备条件，合法产权住房和合法租赁住不列入基本必备条件。

　　不采纳说明：特大城市要以合法稳定就业和合法稳定居住（含租赁）为主要依据制定落户政策，取消合法稳定居住要求不符合国家要求。

　　2、关于“关于稳定居住分值设置”，民众反馈：租房和自有住房积分分数差距过大，建议提高租房积分分数。

　　不采纳说明：租房和买房均可参与居住社保积分入户，从近几年实际执行情况看，目前的分值设置比较合理，总体反响较好。

　　3、关于“关于租房要求”，民众反馈：租房未做租赁登记备案，能否不要求有租房协议和备案，按照社区或者网格登记时间为准。

　　不采纳说明：一是租赁可以合法进入房屋租赁市场的房屋；二是房屋租赁当事人应当依法订立租赁合同，并于30日内向政府主管部门办理房屋租赁登记备案，取得房屋租赁登记备案证明。将房屋租赁合同登记备案作为房屋租赁合法性确认依据符合国家相关法律法规要求。

　　以上三条不采纳意见总结：积分入户需看是否有房产或者租房，如果要靠租房积分落户，需要办理“办理房屋租赁登记备案”，社区或者网格登记时间不能作为有效认定证明，所以有条件可尽早购房。

更多不采纳意见

　　以上就是本次深圳入户政策的变化以及征集意见采纳情况，我们将密切关注入户政策的落地，有最新消息第一时间和大家同步。

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