2019年，全国限购政策依然没有放松，但各地人才政策却层出不穷，放低入户门槛。

　　4月3日，浙江省杭州市出台《关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措》，该政策分为五部分，当中最值得关注的是放宽落户门槛的新规。

　　在《通知》的第18条“强化引才育才保障与服务”中，文字表述如下：“对年度缴纳税收1亿元(含)以上的制造业企业，根据纳税规模给予若干技术及管理岗位的人才名额，经行业主管部门审核后可享受人才落户、子女入学、购买首套住房、车牌补贴等待遇。对年度缴纳税收5亿元(含)以上制造业企业高级技术及高级管理人才，可认定为杭州高层次人才并享受相应类别人才政策。全日制大学专科及以上人才，在杭工作并缴纳社保的，可直接落户。”

　　而在此前，杭州只有应届本科生可以直接落户，往届本科生需要一年社保，而专科等学历略低人群基本都需要通过积分来实现落户。

　　除杭州外，浙江金华兰溪市委市政府印发《人才“聚兰工程”十条意见及相关实施细则》，当中最亮眼的是推行购房补助，其中个人最高可得购房补贴40万元。

　　江苏泰州、靖江亦推行优秀人才“举荐制”，最高享100万购房券。广西柳州将办“龙城人才周”购房最高补贴500万揽人才。河北石家庄明确重点引进6类人才，符合条件者给予购房补助，并按人才档次给予工资补助，对于特殊人才专家的奖励则高达100万-150万元。

　　除上述城市外，海南省发布了《关于完善人才住房政策的补充通知》。宿迁、太原、大连、宁夏、绍兴、襄阳、合肥、河北高碑店等都发布了人才政策等。而广东江门大中专以上应届毕业生入户“零门槛”，也已吸引近数千人落户。

　　根据中原地产研究中心统计，截止日前，在2019年发布各种人才引进与落户等政策的城市已经超过50个，其力度和数量刷新历史记录。特别是二三线城市，发布人才落户，补贴购房等政策井喷。

　　中原地产首席分析师张大伟分析，2017年人才新政主要以少数二线城市为主，很难看到一线及三四线以下城市身影。而进入2018年，北京、上海、深圳、广州也开始针对高端人才局部调整引进条件。全国有不同级别的超过100个城市发布了人才政策。特别是二线城市成为力度最大的人才引进城市，包括西安、南京、合肥等城市力度空前。另外，四线县城比如绍兴上虞、昆山、泰安新泰市、滨州惠民县、江北新区等县级城市也出台人才政策。

　　而2019年更出现新特点。过去尝到甜头的城市继续加码，发布人才政策的城市基本全面开花，人才标准继续降低，特别是西安、南京等城市，在2018年力度空前基础上，继续加码人才政策。当前，成都、武汉、石家庄、哈尔滨等城市的市域总人口均已经超过了千万大关，杭州人口逼近千万大关，西安、郑州等强二线城市也在向千万级别人口城市迈进。

　　落户政策也继续宽松，大部分出台人才新政的城市均全面放开对学历型人才的落户限制，“无门槛落户”、“先落户再就业”、“亲属可投靠”是三大关键词；以西安为例，中等职业学校(含技校)毕业均可落户，更取消本科学历落户年龄限制。

　　张大伟认为，各地频繁发布的规划利好一方面是产业升级、产业转移，有利于经济发展，也间接推动房地产市场需求。

　　南都记者邱永芬实习生叶健雯